Memoria 2014

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Políticas y Procedimientos de comunicación y capacitación sobre la lucha contra la corrupción

G4-SO 4

El Servicio Andaluz de Salud tiene en cuenta la recomendación sobre la lucha contra la corrupción en las transacciones comerciales internacionales, adoptada por el Consejo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) el 23 de mayo de 1997, C(97)123/FINAL, que, entre otros aspectos, reclamaba medidas eficaces para la disuasión, la prevención y la lucha contra la corrupción de agentes públicos extranjeros en relación con las transacciones comerciales internacionales. En particular, la pronta tipificación como delito de dicha corrupción de una manera eficaz, coordinada y de conformidad con los elementos comunes convenidos expresados en dicha recomendación y con los principios jurisdiccionales y otros principios jurídicos fundamentales de cada país.

En este sentido, todas las actuaciones que comprometen obligaciones financieras del gasto público se encuentran sometidas en primer lugar a la fiscalización de las mismas que efectúa el Cuerpo de la Intervención de la Junta de Andalucía, sin perjuicio de las responsabilidades exigibles en materia penal, civil, contencioso-administrativa y patrimonial de las funcionarios públicos.

Son aplicables a la comunidad autónoma de Andalucía las normas básicas y de competencia exclusiva del Estado y supletoriamente la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Complementariamente y de forma descentralizada, por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, de 26 de enero del 1993, se establece el Control Financiero Permanente sobre determinados gastos, organismos y servicios de la Junta de Andalucía, control al que se somete el Hospital, a través de la Intervención General, que por medio de las intervenciones provinciales y las intervenciones delegadas en cada centro, intervienen en los procedimientos de Contratación Administrativa, forma parte de la Mesa de Contratación y fiscalizan los documentos contables 'A', 'D', 'O', 'P'. Siendo de aplicación el Reglamento de Intervención de la Junta de Andalucía, aprobado por Decreto 149/1988, de 5 de abril.

Igualmente, son de aplicación el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, y el Decreto 46/1986, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Tesorería y Ordenación de Pagos, modificado por Decreto 194/1987, de 26 de agosto. Desde el punto de vista contable y presupuestario es de aplicación al Hospital el Sistema Integrado de Gestión Presupuestaria, Contable y Financiera de la Administración de la Junta de Andalucía JUPITER, implantado por Orden de 23 de diciembre de 1992, de la Consejería de Economía y Hacienda.

Por otro lado, las operaciones de Anticipo de Caja Fija, están igualmente sometidas a fiscalización por la Intervención Delegada, siendo de aplicación la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda de 22 de enero de 1992, sobre gestión y control de estas operaciones.

Por último, la Cámara de Cuentas de Andalucía realiza auditorias periódicas, tanto operativas como contables, del gasto y del funcionamiento de los servicios de la Junta de Andalucía.